解鎖農(nóng)村污水處理難題 關(guān)鍵還在這兩大方面
人氣:473發(fā)表時(shí)間:2019-09-26
農(nóng)村污水處理一直是備受關(guān)注的話題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》就指出,要求到2020年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。為了達(dá)到這一指標(biāo)有兩個(gè)不得不注意的問題:農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和污水處理收費(fèi)體系。
不足10% 農(nóng)村污水處理設(shè)備如何突破“重建輕管”
不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前全國僅有不到10%的農(nóng)村建設(shè)了污水處理設(shè)施。而一些已經(jīng)建成農(nóng)村污水處理設(shè)施的地方也不盡如人意,由于缺乏后續(xù)管護(hù)資金和運(yùn)維人員,出現(xiàn)停運(yùn)的情況,被群眾戲稱為“白天曬太陽,晚上曬月亮”,閑置狀態(tài)建成了反而成了擺設(shè)
其實(shí),農(nóng)村污水處理沒有我們想象中的簡單,不是一到幾款產(chǎn)品設(shè)備就能實(shí)現(xiàn)得了的,需要的是多個(gè)部分的緊密配合。據(jù)了解,農(nóng)村污水處理系統(tǒng)主要包括五個(gè)部分:調(diào)節(jié)池、厭氧處理、好氧處理、膜生物反應(yīng)器(MBR)、污水消毒池。除此之外,污水處理的各項(xiàng)工藝、處理技術(shù)和原理的創(chuàng)新組合也是提高農(nóng)村污水處理設(shè)備高效率運(yùn)行的必要條件,當(dāng)然,如果無人看管就能正常運(yùn)行,也能解決污水處理設(shè)施“重建輕管”問題。
在這里小編忍不住和大家分享一個(gè)實(shí)際案例——成都優(yōu)浦水務(wù)科技有限公司四川農(nóng)村污水處理設(shè)備,它是采用的是A/O先進(jìn)工藝原理并加以優(yōu)化,以生物膜為凈化主體,組合化糞池、沼氣發(fā)酵技術(shù)、穩(wěn)定塘、污水的土地處理、人工濕地、生物膜法、活性污泥、氧化溝及其各種工藝,具備恒水位連續(xù)進(jìn)出水功能,處理效果良好、運(yùn)行穩(wěn)定、無人值守,能靈活處理各類生活污水的特點(diǎn)。充分考慮到了農(nóng)村污水量大、雜質(zhì)多等特點(diǎn),是可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村污水處理方案。
收費(fèi)為主 公共補(bǔ)貼為輔 農(nóng)村污水處理收費(fèi)體系這么制定
再一個(gè)就是農(nóng)村污水處理收費(fèi)體系的制定。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年我國村莊數(shù)量261.7萬個(gè),農(nóng)村污水相比城市污水成分更復(fù)雜,很難統(tǒng)一集中處理,如果將這一經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)全部壓在政府資金支持上,恐怕難以實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)、有效的推廣,所以要利用群眾的力量,共同完成農(nóng)村污水治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
有專業(yè)機(jī)構(gòu)指出,可以將農(nóng)村污水費(fèi)分成兩個(gè)概念:污水處理費(fèi)和污水處理服務(wù)費(fèi);污水處理費(fèi)政府向使用者收取的費(fèi)用,而污水處理服務(wù)費(fèi)是指政府向社會(huì)資本支付的污水處理服務(wù)費(fèi)。目前已經(jīng)有一部分地方制定了相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),據(jù)統(tǒng)計(jì)到的10余個(gè)省市部分建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)顯示,其污水處理費(fèi)均值近0.7元,污水處理費(fèi)區(qū)間在0.5-1.0元之間。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,農(nóng)村污水處理費(fèi)用的來源應(yīng)該是堅(jiān)持收費(fèi)為主、公共補(bǔ)貼為輔,在制定農(nóng)村污水處理征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮三個(gè)方面:設(shè)施運(yùn)營成本、基于“合理盈利”的原則和建立污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,然后綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶承受能力、污水處理成本等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
其中尤為重要的是,要讓村民樂意繳費(fèi)。這其中有兩個(gè)制約條件,一是使用者未能享受到污水處理帶來的生活質(zhì)量的提升;另外一方面是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度遲緩,計(jì)劃趕不上變化,沒有享受到服務(wù)又怎么會(huì)繳費(fèi)呢?這仍是農(nóng)村污水處理制定收費(fèi)體系的必闖關(guān)卡,提升設(shè)施設(shè)備建設(shè)能力,采用統(tǒng)一定價(jià),按狀態(tài)和供水模式付費(fèi),以及減免優(yōu)惠三種模式或成為農(nóng)村污水處理征費(fèi)的一條快速通道。